汕尾市扶贫基金会内部运转规则

（汕尾市扶贫基金会第三届第三次理事会议通过）

汕尾市扶贫基金会承担着对扶贫资金物资的接受、保管和按规章拨付使用的重要职责。是政府连接捐赠人和受益使用人的纽带和桥梁。也是保证捐赠资金物资安全，正常、正规、公正使用的社会组织。

汕尾市扶贫基金会的运转，按照民主集中制原则。坚持重大事项集体研究决定。分工负责，按级负责，分级管理，请示汇报。按职履责和首办负责等规矩办事。保证内部运转有章可循、有章必依、违章必究。保证基金会正常、有序、高效、安全地运转。

一、岗位职责

理事长：负责基金会的全面工作。对重大募捐项目、大笔募捐拨付、重大理财、重大项目的检查、督促、监督等工作负责。对重大事项经理事长会议讨论研究后做出最后拍板定调。

副理事长兼秘书长：协助理事长工作。负责基金会的日常管理工作，负责财务管理和日常行政开支的审批工作。分管办公室。

副理事长：协助理事长、秘书长工作。负责监督和党务工作及文字审核工作。

办公室负责人：负责办公室的管理和协调工作。负责对内对外联络，直接向秘书长及理事长、副理事长报告工作。安排、监督、协调办公室其他成员的工作。对办公室的工作业绩负责。负责保管基金会所有文档。

出纳员：按财务管理规定负责出纳的一切工作，履行出纳的职责。

会计员：按财务管理规定负责会计的一切工作，履行会计的职责。

文件收发员：负责基金会对内对外的文件、邮件、电话通知事项的接收、分发、承办、反馈工作，负责文件的打印，归档工作。

二、内部运转规则

    （一）理事会按章程和有关制度，集体研究重大事项。如接收和拨付大型捐款，大型理财，内部人事调整等必须由理事长会议集体研究决定。如遇急办事项，领导成员又没到齐，主要领导可当场决定该办事项，事后及时通报其他班子成员，取得共识，或按其他领导建议做法去修正，以保证任务的顺利完成。

每星期一上午为领导班子理事长会议时间。由理事长提出需集体研究的事项，并形成会议记录。由秘书长提出财务开支事项，需集体研究或签字的在集体办公时间及时研究和按规定签字。如有需要，可随时根据工作任务召开理事长会议。实行班子成员轮班制度，每日值班领导做好通气和工作交接，严格履行各项规章制度。

    （二）班子成员和办公室工作人员，各履其职，下级对上级负责。一般不越级汇报和办理。上级交办的事项，谁承办谁负责，但不能乱作主张。要及时向上级请示汇报。接到工作任务或外部来人办事联系工作，办公室工作人员要向办公室负责人请示汇报，再由办公室负责人统一向秘书长汇报。不能一事多报，一事多办。对于重大事项，办公室在接到文件、邮件、电话、信件、来人联系后，要及时逐级向上请示汇报，待领导有明确的指令后，方可办理。办公室人员按职责职权办事，按基金会制定现有制度、表格、办文程序等现有规定，可当面答复询问的，按要求当面答复。超出自己职责范围的、做好记录，待请示汇报后答复，按领导的指示办理。不能越级越权办理、不能自作主张。

    （三）办公室人员平时接到或接待外部捐赠人员要求捐赠的事项，要先问清对方的情况并做好记录。按规章、表格要求，可口头先向对方做好介绍，并用电话记录本记录下捐赠人、捐赠事项、受捐人的电话及基本情况，及时向值班领导汇报，再由值班领导向其他领导通报，做出决定。工作人员再按领导的意图与当事人联系办理初步手续，逐级向办公室负责人、秘书长汇报后，即可提交理事长会议研究。

对要求拨付捐赠款的电话或当事人，接电人或接待人要做好记录和登记，把来龙去脉搞清楚之后，按规章和表格能当面答复先做简单答复沟通，不随便答复职权范围外的事项。待领导到齐后，向主管领导汇报，再由领导研究决定是否可以办理。然后按领导交办事项，由办公室具体承办人与外部有关人员联系办理，收齐资料、表格，及时向领导反馈和汇报办理进展情况。重大事项采取首办负责制，由一个承办人全过程办理，不混办，不多头请示和多头办理，不多头汇报。拨付款项不论多少，按基金会制定规章制度办理，以示集体负责。

    （四）需要由办公室多位工作人员或需由多位领导见证或证明的事项或开支，主办人要负责逐个找其签名。经办人、证明人等都签好字后再交由分管领导审批，需交一把手审批的再交由一把手审批，然后入账。日常开支有经办人、证明人、审批人三签字以上的单据即可以报销。出纳员、会计员要共同把好关，以示财务部门对每笔单据负责。

要做到一事一报，一文一报。承办人要一办到底，按规定的办结期限办妥，不拖不压。